您当前的位置:澳门美高梅国际,mgm官网娱乐: > 澳门美高梅国际,mgm官网娱乐: > 基础信息公开 > 澳门美高梅国际,mgm官网娱乐:

*澳门美高梅国际,mgm官网娱乐2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案

浏览次数: 文章字号:

索引号 000014349/2019-971569 生成日期 2019-06-30 00:00:00 发布日期 2019-06-30 15:41:06
所属主题   所属体裁   所属机构  
文件编号   公开时限 长期公开 发布机构 县政府办 
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会 
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 

内容摘要

一、2018年全县国民经济和社会发展计划执行情况

回顾2018,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央、省、州经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,全力化解融资难、环保督查、土地整改等困难和问题,坚决打好“三大攻坚战、优化产业结构、扩投资建项目、推进新型城镇化进程、共建共享社会事业,全县经济社会保持总体平稳、稳中有进的发展态势,计划执行总体情况良好。

(一)多措并举适应新常态,综合实力稳步提升。

一是主要经济发展指标稳中有升。地区生产总值完成94.3亿元,同比增长12.5%规模以上工业增加值同比增长11%固定资产投资(500万元以上)同比增长19.8%财政总收入完成9.47亿元,同比增长0.3%。其中:一般公共预算收入完成4.77亿元,同比增长5.9%招商引资到位资金完成152亿元,其中,省外3000万元以上招商引资到位资金74.7亿元社会消费品零售总额完成22.4亿元,同比增长9%新增城镇就业人数2.54万人,占计划101.6%金融机构存、贷款余额分别完成107亿元、111亿元,同比增长-8.4%27.2%旅游总收入上报完成145.5亿元,同比增长35.1%城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达30426元、10565元,同比增长9%10.3%

二是积极开展“十三五”中期评估工作,全力保障高速度向高质量发展。“十三五”规划实施以来,我国经济由高速发展转向高质量发展,供给侧结构性改革深入推进,我县面对新形势、新机遇,紧扣“建设贵州南部经济重心”总体发展目标,扎实有效推进“十三五”规划实施,《纲要》实施总体良好。根据《纲要》实施要求完成中期评估工作,并根据评估情况专题报县人大常委会对部分经济指标及项目进行调整:地区生产总值年均增速由16%调整为13%,十三五项目库项目由505个调整为655个,确保“十三五”规划后半程的顺利推进。

(二)攻坚克难减债务防风险,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

牢固树立底线思维,着力提高对各类风险的发现、化解、管控能力,营造和谐稳定的社会环境。一是严防债务增量,稳步化解存量。健全风险应急处置机制、还款付息提醒、提取偿债准备金等一系列管控制度,定期对全县债务进行梳理核查,及时摸清债务底数;对债务数据和到期本息情况实行日调度、周会商、月报制,确保县域范围内各笔债务到期本息按时偿付;贯彻落实“1+N”债务化解模式,加快存量债务置换和展期降息,分梯度有效降低政府综合债务率。二是打击非法集资,维护金融安全。成立县防范和处置非法集资工作领导小组,开展“集中宣传月今冬明春金融夜校等活动,实现非法集资宣传教育在县、镇、村三级全覆盖;进一步优化信用环境,深入推进信用村、信用镇、信用县创建初步达到金融信用示范县创建标准。三是摸清底数,全面清理在建项目。集中力量对全县在建政府性投资项目进行全面清理,针对项目建设及要素保障情况,分类采取“缓、停、续、转”方式进行分类甄别,对民生等刚性项目力保继续推进;对部分收益性项目进行转建,采取社会化方式进行建设;停建部分未开工项目及规模投资偏大项目。

(三)全力以赴补短板强弱项,脱贫攻坚各项工作取得阶段性胜利

全县上下紧扣减少贫困人口14600人,出列贫困村16” 的目标任务,采取兵团化作战、网格化管理、拉网式排查、地毯式排查的作战方式强力开展脱贫攻坚“春风行动夏秋攻势行动。全年减少贫困人口25069人,占计划的171%,出列贫困村19个,占计划的119%一是基础设施夯实短板工作顺利推进2018年完成安全饮水项目5个,惠及5.24万人(贫困人口1.21万人);建成易地搬迁安置房1944套,易地扶贫搬迁8176二是产业扶贫、就业扶贫、教育医疗住房保障实现“全覆盖”。产业全覆盖完成蔬菜种植完成31.5万亩,食用菌种植1121万棒中药材种植5.2万亩,投产茶园2.7万亩,生态家禽养殖81.01万羽,禽蛋0.25万吨,带动减贫人口7463,全部超额完成州下达任务。就业全覆盖开展就业技能培训1657470人(贫困人口5576人),占州任务的249%建立覆盖全县5.5万人贫困劳动力就业信息数据库,开发公益性岗位1300多个实现贫困家庭“11人就业目标教育医疗住房三保障全覆盖建档立卡贫困人口重大疾病住院患者政策内补偿比达100一般疾病住院患者政策内补偿比达90%以上。实施泛海行动”“雨露计划”“金秋助学等资助政策,资助贫困大学生新生入学。保证全县高中、中职及以上学校农村建档立卡户就读子女享受教育资助,实现应助尽助。按照三见三改(即见危房就改、见危房即改、见危房必改)要求开展清零行动,完成危房改造1634

(四)坚持不懈加快生态文明建设,坚决打好污染防治攻坚战。

牢固树立“绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,大力开展水土污染整治专项行动,生态环境有了明显改善。2018荒山造林9.8万亩,退耕还林6万亩,石漠化治理2.9万亩,森林覆盖率达61.03%全县城镇污水处理率达85%以上;县城及乡镇8个饮用水源地水质达标率为100%县城环境空气质量优良率为99.6%;固体废物环境、声环境和辐射环境质量总体保持良好污染物排放控制在限制标准范围内。完成麻万镇花园村及三里村、上司镇拉旺村、基长镇水岩村三个农村环境综合治理工程建设。20184月获贵州省森林城市称号县国有林场获批全国第二批森林康养基地、全省首批森林特色小镇建设试点单位,上司、玉水获批省级“森林小镇

(五)因地制宜抓产业谋发展,产业结构逐步优化。

深入推进供给侧改革,一手抓新兴产业培育发展,一手抓传统优势产业转型升级,三次产业比由2017年的20.6:31.3:48.1调整为20.230.349.5,结构更趋合理。一是产业平台不断升级,承载能力稳步提升。2018年独山经济开发区新增入园3000万元以上项目25个,上报完成园区投资35.29亿元;麻尾工业园区新增入园3000万元以上项目8个,上报完成园区投资12.3亿元。民营经济市场主体新增3718户,累计达到2.16万户,注册资本金新增41.96亿元,累计达到221.58亿元。实现民营经济增加值64.2亿元,民营经济增加值占地区生产总值的比重达到68%规模工业总产值完成117.74亿元,同比增长20.7%;工业固定资产投资完成38.43亿元新增入规企业16家,全县规模以上企业突破家。二是现代服务业发展加快,发展后劲增强。文化旅游产业呈现多层次发展山地特色旅游产业发展加快。成功获批天洞、深河桥23A级景区,净心谷景区通过4A级景区评审,启动3A级古国毋敛景区的评审工作。打造省内景点连线3条,县内景点连线一至四日游线路12商贸物流羽翼渐丰全年社会消费品零售总额完成22.4亿元,同比增长9%全县电商交易额完成9.2亿元进出口额完成1.4亿美元,实际利用外资达6000万美元,双双登顶,位居全州第一,进出口总额连续两年位列全州第一三是现代高效业良性纵深发展。六园六场现代农业体系建设深入推进。建成省级农业示范园区4个,州级3个;引进和培育农业产业化龙头企业81家(省级9家,州级27家,县级45家),培育专业村6个、农民专业合作社593家、家庭农场1077家。全年农业总产值达34.88亿元,增加值达21.03亿元,同比增速7.5%。非粮农业增加值占农业增加值比重达97%。全年畜牧产业值达21.12亿元,畜牧业增加值达12.42亿元,畜牧业增加值占比达59.8%

(六)持之以恒扩投资建项目,发展后劲逐步增强。

以高质量发展为理念,科学超前谋划项目,创新思路跑项目,全力以赴建项目,持续扩大有效投资,全年固定资产投资增速位居全州第二。2018年省州重点项目70个,总投资622亿元,年度计划投资77亿元,实际完成投资62.54亿元。房地产开发项目16个,其中新开工10个,总投资59亿元,全年完成投资17亿元。一是前瞻项目,提高储备质量。围绕国家、省、州基础设施补短板相继召开一系列专题会精神,谋划储备重大项目187个,总投资674.23亿元,为抢抓国家政策支持做足准备;结合全县经济社会发展目标,拟列入2019年省州重大项目64个,项目总投资420亿元;申报2019年中央预算内项目77个,总投资27.07亿元,申请中央预算内资金11.52亿元。二是抢跑“争”资金,加快发展投入认真梳理国家、省、州出台的相关政策,积极争取上级部门支持,尽可能争取澳门美高梅国际,mgm官网娱乐:的项目资金,获批中央预算内投资项目14个,争取项目资金2.09亿元,涉及保障性安居工程配套基础设施、社会事业、易地扶贫、以工代赈等方面。三是强化项目,抓好实施保障出台《*澳门美高梅国际,mgm官网娱乐政府性投资项目管理办法(试行)》,进一步规范政府性投资项目管理建设,有效防控投资风险狠抓国土督察整改工作,有序做好用地报批,抓好耕地开发和占补平衡,保障县域经济稳定发展。四是提升环境,服务水平。精简审批流程,落实“一站式服务2018年备案企业投资项目130个,审批政府性投资项目138个。

(七)多策并用推进新型城镇化试点,区域协调均衡发展水平逐步提高。

始终坚持以绿色城镇化为主线,着力打造空间布局合理、产业绿色低碳、社会和谐稳定的生态宜居宜业城镇,常住人口城镇化率53.7%一是科学规划,城镇空间布局更加优化。先后完成各园区总体规划及《*澳门美高梅国际,mgm官网娱乐县城中心区控制性详细规划》、《独山经济开发区一期控制性详细规划》编制工作。实现全县55个村,706个点乡村规划全覆盖。二是以县城为中心,农业转移人口市民化进程加快。全面推动城镇建设共完成棚户区改造21386户,累计建设公共租赁住房8299套,分配入住8067套,拉动人口向城区和镇区聚集。鄢家山花园、尧梭花园、麻尾等三个移民安置点共新建移民安置房3868套,完成移民搬迁19952人。积极扶持返乡农民工创业就业,建成创业园8个,建设标准厂房82万平方米,共吸纳农村劳动力转移就业近2万人。三是基础设施逐步完善,城镇面貌焕然一新。州署、三大庙、大戏楼、南北城门等项目建成投用。玉水边贸中心、上司新西兰风情、古韵布依·水上下司、影山岭南风格等特色小镇基本成型。

(八)坚定不移共建共享社会事业,人民幸福指数逐步提高。

一是城镇教育均衡发展。新二小建成即将投用,新二中正加快建设,教育基础设施不断优化。2018年学前教育三年毛入学率达91.28%,义务教育巩固率99.4%,高中阶段毛入学率91.03%。中考成绩稳居全州前列高考600分以上人数59人,比去年增加24人,高分段人数稳居全州前列2名同学被清华大学录取。二是医疗卫生服务水平不断提高。全面启动医疗精准救助“一站式结算,2018年县内就医和县外就医共救助结算2.55人次,医疗总费用8062.38万元,政策范围内总费用7950.65万元,四重结算医疗保障救助资金7899.07万元,政策内医疗费用补偿比99%。开展春风行动 推进家庭医生签约服务助推脱贫攻坚,实现在家贫困人口签约率达100%三是文化体育事业稳步推进。持续开展“助推脱贫攻坚·振兴乡村文化·共奔同步小康”精品文化乡村行活动,结合扶贫攻坚志智双扶,开展送文化下乡活动20场;结合春节、元宵、七一、国庆等重大节日,积极策划精品文艺展演,共举办文化活动近百场,观众达10万余人。四是社会保障体系逐步完善。出台《*澳门美高梅国际,mgm官网娱乐2018年城乡低保提标工作实施方案》,农村低保标准从3528//人提高到3876//城市低保标准从532//人提高到570//惠及全县城乡低保对象共547011474人。新增城镇就业25405人,转移农村剩余劳动力11456人。通过县内“春风行动大型招聘会、外县招聘等,为企业招聘员工4000余人,切实缓解了企业用工难题。

回顾2018年,面对自身困难和外部挑战,全县上下全力以赴,社会经济发展实现稳中有进,实属不易。同时,我们应清醒地认识到,在宏观经济下行压力较大以及诸多客观因素制约下,仍存在不少矛盾和问题。主要表现为产业基础薄弱、结构有待优化,新兴产业发展相对滞后;市场主体不足不优,企业创新能力较弱;用地供地矛盾突出,企业融资难、融资贵;财政增收困难,偿债压力巨大,收支矛盾突出等。以上问题需要在今后的工作中,采取积极有效措施,努力加以解决。

二、2019年全县国民经济和社会发展计划(草案)

2019年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进工作总基调,守好发展和生态两条底线,贯彻新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,坚决落实巩固、增强、提升、畅通八字方针,持续抓好六稳工作,加快建设高质量现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹推进赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利,向伟大祖国70周年华诞献礼!

2019年全县国民经济和社会发展的主要预期目标是:

——地区生产总值增长11%左右

——规模工业增加值增长12%左右

——固定资产投资500万元以上)增长20%以上

——一般公共预算收入增长8%左右

——社会消费品零售总额增长12.5%左右

——金融机构存、贷款余额分别增长10%20%左右

——城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长9%10%以上

——森林覆盖率达62%

——常住人口城镇化率达55%

——减少农村贫困人口1.1万人,贫困发生率降至1.5%,实现“脱贫摘帽”。

为实现年度预期目标,2019年我们将重点抓好以下几个方面的工作:

(一)围绕脱贫摘帽目标,全力决胜脱贫攻坚。

2019年是减贫摘帽年,将以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持目标不变、靶心不散、尽锐出战。抓好住房安全这个难点。确保所有移民安置点全部按照目标时序搬迁入住,实现农村住房安全保障不漏一户一人。抓好产业调整这个重点。围绕“六园六场,做大做强优势产业,巩固春风行动”“夏秋攻势产业结构调整成果,积极探索其他产业,巩固既有产业、培育新产业。加大新型农业经营主体培育力度,全面推行公司+合作社+农户模式,加快建成一批规模化、标准化农业高产高效示范区和优质特色农产品基地。抓好补齐短板这个要点。围绕“脱贫摘帽目标任务,狠抓补短板项目建设,确保工程保质保量按期完工。抓好数据质量这个焦点。巩固贫困人口漏评专项治理成果,确保不漏评一户一人。抓实贫困人口脱贫工作,确保退出符合程序、达到标准。抓好扶贫对象信息动态管理和信息采集工作,严格按照程序进行识别和退出抓好责任压实这个痛点。严格落实脱贫攻坚工作责任制,将任务细化分解,形成齐抓共管、合力攻坚的良好工作格局。坚决打赢这场脱贫攻坚战,确保全县贫困发生率降至1.5%以下,整县退出目标如期实现。

(二)围绕加快投资促增长,着力增强经济发展后劲。

一是加强项目储备。加强与上级部门联系,及时掌握国家投资政策信息,扎实做好项目前期工作,争取澳门美高梅国际,mgm官网娱乐:项目挤入国家、省、州盘子,加强项目申报和跟踪落实,争取获得投资实效。二是积极招商引资。聚焦高新技术产业、轴承、冶金建材、电子信息、新能源、食品加工和生物医药等重点领域,瞄准世界、国内、民营等500强企业,采取以商招商、中介招商、委托招商等种招商方式,使澳门美高梅国际,mgm官网娱乐:资金密集型、科技含量高、龙头带动型的优质企业落户独山。三是全力推进项目建设。紧盯我县201964个省州重大项目,针对前期工作滞后、融资难等问题,分解任务、明确目标、落实责任,力争项目早落地、早开工、早建成达效。四是加强项目建设管理。严格执行《黔南州人民政府办公室澳门美高梅国际,mgm官网娱乐:进一步规范政府投资项目建设决策程序的通知》(黔南府办函〔201859)、《*澳门美高梅国际,mgm官网娱乐政府投资项目管理办法(试行)》等文件精神,严格按照政府投资项目建设基本建设程序,开展项目建设事前、事中、事后监督管理,杜绝未批先建或边设计、边施工等违规项目建设情况发生。

(三)围绕新型工业化建设,着力产业结构优化升级。

以深入实施“双千工程为抓手,支持和引导企业利用新工艺、新技术等做好扩大再生产工作,实现工艺升级,促进产品质量提升、品种丰富,增强企业市场竞争力,确保规模以上工业企业技改数量达30家以上。深入推进“5+5”产业发展体系建设做大金孟锰业、中诚水泥、标准电机等龙头企业做强德智科技、大唐风电、安聚科技等成长型企业,大力发展中科晶元、秀峰药业等新兴产业,加快推进南方科技、华产板材、建溢扫地机器人等项目建设,尽快投产运营。到2019年年底,力争冶金建材板块产值达68亿元以上,装备制造板块产值达30亿元,电子信息板块产值达12.5亿元食品加工和生物医药板块产值达12亿元,新能源新材料板块产值达3亿元大力培育轴承、水晶饰品、家居、机电、轻纺五大主导产业力争实现产值35亿元。

(四)围绕全域旅游和商贸物流建设,着力提升服务业发展水平。

一是加速全县域、全天候、全季节旅游目的地建设,打响净心谷旅游品牌。加快完善净心谷、天洞、深河桥、古国毋敛、龙井湖、菩提湖等景区景点配套设施。深度挖掘影山文化、抗战文化、花灯文化,加快推进旅游、文化、体育等业态融合发展。打造完善精品旅游线路,推动澳门美高梅国际,mgm官网娱乐:与市场接轨。围绕“吃住行、游购娱六要素,加快景区基础设施建设力争国内过夜游增长5%以上。二是加快商贸物流建设,提升服务业多元化发展水平。加快B型保税物流中心、麻尾镇独山港区、西南国际五洲物流港建设。充分发挥电商服务站点承接农产品“双向流通功能,畅通独货出山渠道。推动种养殖户、合作社、生产厂家与电商企业产销联合,助推脱贫攻坚。2019年力争全县电商交易额达10亿元以上;进出口额完成2亿美元以上,实际利用外资达6500万美元以上。

(五)围绕农业现代化建设,着力促进农业农村稳定发展

紧扣脱贫攻坚,抓好产业发展各项任务落实,壮大农村经济,力争年农业总产值突破35亿元一是深入推进六园六场现代农业体系建设。优化调整种养结构,全力打造蔬菜、畜牧、精品水果、中药材、茶叶五大特色产业,着力提高经济作物占种植业的比重,提高畜牧业增加值占农业增加值比重。二是深入推进农业产业化发展、规模化经营力争新增农业龙头企业5家以上,实现全县64个村()产业全覆盖。三是抓好农村人居环境治理。以脱贫攻坚为引领,全面改善农村安全饮水、道路交通、通讯等基础设施,有效解决群众安全住房问题。大力实施“小康八项行动计划,统筹推进业、路、水、电、房、讯、寨、绿八项小康行动,全面改善农村人居环境。

(六)围绕新型城镇化建设,着力拓展城镇发展空间。

一是深入推进规划工作。完善县城总规和控规的编制工作,加强各镇总规和控规的报批工作。积极探索一张图多类型的编制要求,用统一标准的图集同时体现精品、提升、普及的规划成果,满足村庄后续差异化发展需求。二是深入推进房地产健康发展。加速推进恒大、瑞茂星晨、小上海二期、碧桂园以及在建房地产项目建设,促进房地产业健康发展。三是完善城区配套设施。启动福林铭城、盛源国际、紫薇城、温泉城、京都国际小区燃气管道建设。四是深入推进特色小镇建设。按照影山镇岭南风格上司镇新西兰风格基长镇布依民居风格下司镇布依风格麻尾镇明清风格玉水镇水族风格的“一镇一特要求,打造特色鲜明,风格各异的特色小城镇。力争2019年常住人口城镇化率达55%以上。

(七)围绕生态文明建设,着力构建宜居秀美独山。

大力实施“山青、水碧、天蓝、地净工程,加快都柳江源生态功能保护核心区建设;实施退耕还林还草、石漠化治理完成荒山造林1.3万亩、封山育林3.4万亩,全县森林覆盖率达62%以上;深入实施水污染防治行动计划,加快污水处理厂建设,全县污水集中处理率突破90%;深入实施耕地质量保护提升行动计划,加强农业面源污染防治,积极推广高效生态循环农业模式,健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系。力争集中式饮用水源达标率100%,城乡生活垃圾无害化处理率达到85%以上,县城环境空气质量优良保持在98%以上

(八)围绕增进民生福祉,着力推进社会和谐发展。

一是深入推进教育优质均衡发展。全力推进教育脱贫攻坚加强教育扶贫政策宣传,精准收集建档立卡户学生就读情况,实现应助尽助,做好易地扶贫搬迁户子女就近入学工作;加快教育基础设施项目建设力争第五小学、麻尾镇幼儿园、玉水镇幼儿园开工建设完成麻尾、上司、下司、玉水镇中心小学学生食堂、宿舍的建设。2019年学前教育三年毛入学率达92%以上、义务教育巩固率99%以上、高中阶段毛入学率91%以上。二是着力提升医疗卫生服务水平。加强医疗人才建设,加大力度充实乡镇卫生医疗队伍,力争新增镇、村级医生分别达50人以上;狠抓医疗精准扶贫加强家庭医生签约管理服务,确保签约率为100%狠抓项目建设加快县人民医院迁建、县南部医疗中心、妇幼保健院、城关镇卫生院、麻尾中心医院项目建设全面推进分级诊疗制度建设,加快建成城市社区15分钟健康服务圈、乡村30分钟健康服务圈。三是健全社会保障体系。加快殡仪馆二期、农村公益性公墓等项目建设。做好社会求助、救灾防灾、优抚安置等工作。力争农村合作医疗参合率达到99%以上,贫困家庭人口参合率达100%

【分享】
推荐 【打印】 【定制】

上一篇:没有了

下一篇:没有了

相关信息